Untuk mengimplementasikan penyebaran baru Komite Sentral BPK dan Dewan Negara pada pekerjaan peningkatan hasil di area yang luas, menerapkan "enam proyek" dan "enam tindakan" dari komite partai regional dan pemerintah, dan mengambil pengecoran rasa kebersamaan yang kuat dari bangsa Cina sebagai jalur utama pekerjaan, mempelajari dan menerapkan pengalaman "Proyek Sepuluh Juta" untuk mempromosikan pengembangan berkualitas tinggi dari pekerjaan peningkatan hasil di wilayah kami. Pengalaman "Sepuluh juta proyek" untuk mempromosikan pengembangan berkualitas tinggi dari hasil panen di wilayah kami untuk meningkatkan pekerjaan, mempercepat pembentukan pola peningkatan hasil panen yang seimbang "area popularitas yang luas, paralel multi spesies". Baru-baru ini, Departemen Pertanian dan Peternakan Daerah Otonomi Mongolia Dalam mengeluarkan "promosi peningkatan hasil panen berkualitas tinggi untuk menstabilkan produksi pangan dari sejumlah tindakan" (selanjutnya disebut sebagai "tindakan"), dengan fokus pada peningkatan hasil panen di wilayah yang luas, "peningkatan produksi, peningkatan pendapatan, peningkatan efisiensi" di tiga area, mengedepankan 16 langkah kebijakan, 41 langkah rinci untuk biji-bijian dan minyak di wilayah tersebut dan tanaman pokok lainnya dalam skala besar. Peningkatan hasil panen untuk biji-bijian dan minyak serta tanaman utama lainnya di kawasan ini telah meletakkan fondasi kelembagaan.
I. Latar Belakang Penyusunan Tindakan
Sekretaris Jenderal Xi Jinping sangat mementingkan ketahanan pangan, menekankan perlunya "menjaga mangkuk nasi tetap berada di tangan sendiri", dan dengan jelas menunjukkan bahwa kita harus "menempatkan fokus peningkatan produksi pangan pada area yang luas untuk meningkatkan hasil panen" dan "bersikeras untuk menstabilkan area tersebut dan meningkatkan hasil panen". Patuhi untuk menstabilkan area dan meningkatkan hasil panen". Konferensi kerja pedesaan pusat untuk mempromosikan hasil panen di area yang luas untuk membuat pengaturan penyebaran. Persyaratan sekretaris Sun Shaozhi "untuk meningkatkan tingkat hasil panen", Wang Lixia, ketua cara meningkatkan potensi hasil panen jagung, kedelai dan kentang untuk membuat instruksi. Kelompok Partai Departemen Pertanian dan Peternakan Daerah Otonom sangat mementingkan produksi pangan, tahun ini, secara berturut-turut mengeluarkan "2025 biji-bijian dan minyak Daerah Otonomi Mongolia Dalam dan tanaman utama lainnya untuk meningkatkan hasil panen di area yang luas dari program kerja" dan lebih dari 10 program khusus lainnya, dan mengedepankan tindakan "dua 10 juta" (10 juta mu hasil panen untuk meningkatkan area percontohan dan 10 juta mu ton biji-bijian), dan berusaha keras untuk meningkatkan tingkat hasil produksi biji-bijian, tingkat hasil panen untuk meningkatkan tingkat hasil panen untuk meningkatkan tingkat hasil panen untuk meningkatkan tingkat hasil panen untuk meningkatkan tingkat hasil panen untuk meningkatkan tingkat hasil panen. Kontribusi tingkat peningkatan hasil panen terhadap produksi biji-bijian telah ditingkatkan menjadi lebih dari 90%.
II. Elemen-elemen utama dari Tindakan
Ke-16 langkah kebijakan tersebut didasarkan pada tiga aspek yaitu "meningkatkan produksi, meningkatkan pendapatan, dan meningkatkan efisiensi".
(a) Mengingat kendala dalam meningkatkan produksi, kami telah mengajukan 6 artikel dan 17 langkah terperinci, seperti "satu peta, dua layanan, tiga tautan, empat kecocokan yang baik, dan empat sub-zona".
Di atas peta, 1. Menerapkan peta dan basis data. Dua langkah telah diusulkan: pertama, menggambarkan ruang lingkup potensi pembangunan zona percontohan melalui perpustakaan data vektor, sehingga mencapai "menemukan zona di peta"; kedua, membentuk perpustakaan data vektor dari zona percontohan yang sudah ada dan "ton ladang biji-bijian", serta melakukan penyesuaian dinamis tahunan, sehingga mencapai "zona yang akan dimasukkan ke dalam perpustakaan"; dan ketiga, mempromosikan penggunaan perpustakaan data vektor untuk zona percontohan dan "ton ladang biji-bijian". Yang kedua adalah membentuk perpustakaan data vektor untuk area percontohan yang telah ditetapkan dan "ton ladang biji-bijian" serta menerapkan penyesuaian dinamis tahunan, untuk mewujudkan "menemukan area di peta".
Pada dua layanan, 2. Subjek percontohan yang dipilih. Tiga langkah telah diusulkan: pertama, pembentukan kelompok cadangan subjek untuk melaksanakan proyek, dan tinjauan, penilaian, dan klasifikasi yang ketat; kedua, pembentukan mekanisme manajemen "satu subjek, satu file"; dan ketiga, pelaksanaan program dukungan untuk subjek bisnis dengan hasil yang lebih baik.
3. Memperluas cakupan layanan. Empat langkah telah diusulkan: pertama, mendorong pembangunan pusat layanan pertanian modern yang komprehensif, dengan konsesi pajak tanah yang mendukung; kedua, mendorong dana pendukung di seluruh dunia untuk memberikan prioritas dalam mendukung proyek-proyek layanan sosial yang meningkatkan hasil panen; ketiga, mendorong pengenalan program preferensial eksklusif untuk penggunaan minyak untuk operasi mesin pertanian oleh lembaga-lembaga layanan sosial; dan keempat, memanfaatkan dua sistem pengawasan dengan baik, dan mendorong badan utama untuk menerapkan peralatan cerdas.
Tiga tautan, 4. Fokus pada tautan utama. Masing-masing untuk "tiga tautan" musim semi, musim panas dan musim gugur, diajukan untuk memahami manajemen musim semi, "tiga sinergi" untuk mempromosikan manajemen musim panas dan fokus pada kerugian musim gugur dan meningkatkan pendapatan dan tiga langkah lainnya.
Memperdalam integrasi "empat hal yang baik". Untuk mendorong integrasi mendalam antara ladang yang baik, benih yang baik, mesin yang baik, dan hukum yang baik, dan untuk mencapai tujuan "menanam ladang yang sama dan memanen satu ton biji-bijian secara bersamaan", telah diusulkan langkah-langkah untuk masing-masing dari empat bidang tersebut.
Pada empat zona, 6. menstandarisasi konstruksi zonasi. Mengikuti prinsip "pengaturan zonasi, pendaratan yang tepat", area percontohan akan dibagi menjadi area inti seluas 100 hektar dan 1.000 hektar, area percontohan seluas 10.000 hektar, 100.000 hektar atau satu juta hektar area pendorong dan area radiasi, dll. "empat zona", menyoroti teknologi peningkatan hasil panen di area yang luas di berbagai tingkatan. "Demonstrasi-integrasi-promosi-driven", dan membutuhkan cakupan kota-kota penghasil biji-bijian utama, dan area bersyarat berusaha untuk membangun ladang seluas 100 hektar di setiap desa gacha penghasil utama.
(b) Berkenaan dengan kesulitan dalam meningkatkan pendapatan, tiga pasal dan delapan langkah rinci telah diusulkan, termasuk proyek percontohan, cash-for-work, dan "tiga eksplorasi" di bidang keuangan dan asuransi.
7. Menjajaki proyek-proyek percontohan. Dua langkah telah diusulkan: pertama, mempromosikan model proyek "bangun dulu, tambah kemudian", mendorong petani untuk melaksanakan proyek secara langsung, dan mengizinkan proyek untuk memberikan subsidi secara langsung kepada petani setelah diterima; dan yang kedua adalah memberikan prioritas untuk mendukung proyek peningkatan hasil panen jagung dan kedelai di negara-negara yang telah melakukan pekerjaan yang lebih baik pada tahap awal.
8. Jelajahi uang tunai untuk bekerja. Diusulkan tiga langkah, satu adalah untuk mengeksplorasi hasil jagung dan kedelai nasional untuk meningkatkan pelaksanaan konten teknik proyek makanan untuk bekerja, jumlah tidak kurang dari 5% dari jumlah tawaran perusahaan konstruksi; dua diizinkan untuk menghadapi proyek yang terletak di desa Gacha biaya yang dikeluarkan, dan pekerjaan proyek terletak di desa desa upah staf logistik Gacha, ke dalam makanan untuk bekerja. Ketiga, penggalian instalasi peralatan, layanan dan perlindungan posisi tenaga kerja, mengeksplorasi pekerjaan langsung perusahaan pemenang, subkontrak tenaga kerja, dll., Perusahaan pemenang 10 hari kerja sebelum dimulainya proyek di proyek tersebut berlokasi di desa Gacha untuk mempublikasikan pekerjaan informasi, dan menyinkronkan pelatihan pra-kerja untuk meningkatkan keterampilan petani.
9. Menjajaki berbagai jaminan. Tiga langkah telah diusulkan: pertama, berkoordinasi dengan bank untuk memperkenalkan produk keuangan khusus untuk peningkatan hasil panen; kedua, berkoordinasi dengan perusahaan asuransi untuk mengembangkan "asuransi indeks peningkatan hasil panen"; dan ketiga, memberikan prioritas kepada petani di daerah percontohan peningkatan hasil panen yang mengalami penurunan panen karena bencana untuk dimasukkan dalam pemantauan rumah tangga sesuai dengan prosedur dan implementasi kebijakan untuk membantu mereka.
(c) Mengingat kendala dalam peningkatan efisiensi, telah mengajukan 7 pasal dan 16 langkah terperinci, seperti "dua presisi, dua dukungan, tiga kontrol".
Pada dua ketepatan, 10. proyek diklasifikasikan dengan tepat. Dua langkah telah diusulkan: pertama adalah untuk mendukung pembentukan basis data proyek peningkatan hasil, dan untuk secara akurat mengklasifikasikan proyek-proyek peningkatan hasil ke dalam empat kategori: infrastruktur, pembangunan area percontohan, perluasan permukaan dan subsidi kebijakan, sehingga dapat memfasilitasi manajemen proyek dan penerapan kebijakan yang tepat. Yang kedua adalah mengatur dan memandu badan utama area percontohan untuk menggunakan subsidi kebijakan untuk implementasi langkah-langkah untuk meningkatkan kekuatan lahan subur, memilih beberapa negara bendera untuk dikirim ke area proyek subsidi perlindungan kekuatan lahan pertanian untuk kekuatan lahan subur untuk meningkatkan percontohan, setelah jatuh tempo dorongan penuh. Proyek infrastruktur untuk memastikan kualitas konstruksi, penyelesaian dan penerimaan proyek, pekerjaan proyek dan peralatan ke dalam konstruksi lahan pertanian berstandar tinggi di bagian terakhir dari ruang lingkup perawatan.
11. Subsidi proyek yang akurat. Untuk menerapkan persyaratan Negara dalam menyoroti area yang luas dan penyebaran "tidak ada rumah tangga besar", standar subsidi dan prinsip-prinsip penyebaran proyek telah diklarifikasi untuk masing-masing dari empat jenis area percontohan, dan sebuah tabel panduan untuk penyebaran proyek di sub-wilayah telah dibentuk.
Dua dukungan pada poin 12. Memperkuat dukungan ilmiah dan teknologi. Tiga langkah telah diajukan, pertama adalah mendorong departemen sains dan teknologi lokal untuk mendirikan proyek sains dan teknologi khusus untuk meningkatkan hasil panen. Yang kedua adalah mendorong pembentukan dukungan ilmiah dan teknologi untuk meningkatkan hasil panen melalui mekanisme kerja "321" (diusulkan oleh Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan). Ketiga, untuk mengeksplorasi proyek hijau hasil tinggi dan efisien tingkat nasional atau daerah otonom untuk "mengungkapkan daftar komandan" mode untuk mendukung wilayah dan tim akademisi terkenal lainnya dan aliansi paket tim terkenal lainnya kabupaten bendera kota untuk melaksanakan "kabupaten paket ilmu pengetahuan dan teknologi".
13. Memperkuat dukungan atmosfer. Tiga langkah telah diusulkan: pertama, meluncurkan "bulan pelatihan" dan "bulan implementasi kebijakan" untuk peningkatan hasil panen di area yang luas. Yang kedua adalah menerapkan model layanan sains dan teknologi "Mengnongchuang". Yang ketiga adalah menyelenggarakan kompetisi hasil tinggi, menerapkan persyaratan "lima ketat sepuluh terlarang" untuk pengukuran hasil, memperjelas prosedur teknis untuk pengukuran hasil, secara ketat memilih para ahli untuk pengukuran hasil, mendorong petani untuk berpartisipasi dalam pengukuran hasil di lapangan, dan fokus pada area yang luas seperti 10.000 hektar, 100.000 hektar, dan satu juta hektar untuk pengukuran hasil.
Pada ketiga kontrol tersebut, 14. sistem manajemen yang inovatif. Tiga langkah telah diusulkan: pertama, penerapan sistem "manajemen tiga lembar" untuk masalah, tugas, dan tanggung jawab. Kedua, penerapan mode pengawasan "tiga ke tempat kejadian" pada musim semi, manajemen lapangan musim panas, dan panen musim gugur. Ketiga, penerapan mekanisme kerja "tiga pemeriksaan dan tiga verifikasi", seperti memeriksa akun area percontohan dan memverifikasi area konstruksi; memeriksa bagian utama area percontohan dan memverifikasi implementasi langkah-langkah teknis; dan memeriksa output area percontohan dan memverifikasi efek area percontohan dalam mengarah pada peningkatan produksi.
15. Pembentukan mekanisme penghargaan dan hukuman. Usulan tiga langkah, pertama, pembangunan proyek lebih baik, dan untuk mencapai peningkatan produksi yang seimbang di wilayah yang luas di Liga, daerah otonom akan meningkatkan hasil pangan dengan bobot tidak kurang dari 5% ke dalam faktor alokasi proyek. Kedua, dana kompensasi manfaat horizontal antar provinsi dari area produksi dan pemasaran biji-bijian nasional yang dikeluarkan ke berbagai tempat harus difokuskan pada pekerjaan peningkatan hasil panen di area yang luas. Ketiga, pengeluaran dana proyek atau kemajuan pelaksanaan proyek yang lambat di daerah, sesuai pengurangan dana alokasi proyek tahun berjalan.
16. Memadatkan tanggung jawab kerja. Pekerjaan peningkatan hasil di area yang luas menjadi pekerjaan utama dari komite partai dan pemerintah di semua tingkatan, mulai dari promosi departemen hingga promosi pemerintah. Semua daerah harus mematuhi prinsip "beradaptasi dengan kondisi lokal dan mencari kebenaran dari fakta", berdasarkan orientasi masalah, dan mempromosikan pekerjaan peningkatan hasil yang dikombinasikan dengan kenyataan.
III. Inovasi dalam Tindakan
Berkenaan dengan bidang peningkatan hasil, daerah otonom ini untuk pertama kalinya memperkenalkan langkah-langkah kebijakan khusus dengan lima inovasi utama.
(a) Dalam "ketepatan" pada inovasi, proyek, badan utama, teknologi, manajemen dan empat aspek lain dari kebijakan yang tepat, khususnya, pelaksanaan proyek dan badan utama pencocokan yang tepat, melanggar "proyek, seperti tanah, badan utama, seperti uang," hambatan saat ini, kondusif untuk pencapaian peningkatan produksi yang seimbang.
(ii) dalam "zonasi" pada inovasi, mengedepankan hasil untuk meningkatkan prinsip "pengaturan zonasi, pendaratan yang akurat" di area demonstrasi, untuk memperbaiki fenomena area demonstrasi di sekitar pembangunan yang kacau, pada saat yang sama, daerah otonom untuk memperluas jumlah area demonstrasi di negara bendera, di negara itu untuk menentukan 49 hasil tingkat nasional untuk meningkatkan seluruh sistem untuk mempromosikan kabupaten berdasarkan 65 sistem keseluruhan tingkat otonom lainnya untuk mempromosikan kabupaten (tanaman yang berbeda telah menduplikasi kabupaten bendera, lihat lampiran). Pada saat yang sama, daerah otonom untuk memperluas jumlah kabupaten bendera di daerah percontohan, di negara tersebut untuk menentukan 49 hasil tingkat nasional untuk meningkatkan seluruh sistem untuk mempromosikan kabupaten berdasarkan dukungan untuk 65 daerah otonom untuk mempromosikan seluruh sistem kabupaten (tanaman yang berbeda memiliki kabupaten bendera duplikat, lihat lampiran).
(c) Terdapat inovasi dalam "meningkatkan pendapatan"; untuk pertama kalinya, promosi pendapatan petani telah dimasukkan dalam cakupan langkah-langkah kebijakan untuk meningkatkan hasil panen, dan untuk pertama kalinya, bekerja untuk makanan telah diusulkan dalam proyek penanaman.
(d) Adanya inovasi dalam "mekanisme", dengan mengusulkan tiga manajemen tunggal, tiga ke lokasi kejadian, tiga pengecekan dan tiga sistem manajemen verifikasi serta mekanisme penghargaan dan hukuman.
(e) Inovasi dalam "layanan", dengan mengacu pada praktik Provinsi Jiangsu untuk mendukung layanan sosial, dengan fokus pada dukungan untuk pembangunan pusat layanan terpadu pertanian modern, memperluas cakupan layanan sosial, dan mendorong petani kecil untuk meningkatkan produksi dan pendapatan.
Melalui enam belas langkah di atas, untuk memastikan realisasi "sumber daya kebijakan yang diimplementasikan secara akurat ke lapangan, pelepasan penuh dividen teknologi ke rumah tangga", dan berusaha meningkatkan hasil panen biji-bijian untuk meningkatkan tingkat kontribusi produksi biji-bijian yang stabil pada 90% atau lebih. Pada tahun 2030, berusaha keras agar produksi biji-bijian di wilayah ini melebihi angka 100 miliar, menjadi yang keempat di negara ini dalam 100 miliar kilogram wilayah penghasil biji-bijian.
