З метою реалізації нового розгортання ЦК КПК та Державної ради щодо роботи з підвищення врожайності на великих територіях, реалізації "шести проектів" та "шести дій" обласного комітету партії та уряду, а також формування твердого почуття спільності китайської нації як основного напрямку роботи, вивчіть та застосуйте досвід "Десятимільйонного проекту" для сприяння якісному розвитку роботи з підвищення врожайності в нашому регіоні. Досвід "Десятимільйонного проекту" для сприяння якісному розвитку врожайності нашого регіону для вдосконалення роботи, прискорення формування "великої площі популярності, багатовидової паралельної" збалансованої моделі підвищення врожайності. Нещодавно Департамент сільського господарства і тваринництва Автономного району Внутрішня Монголія видав "Якісне сприяння підвищенню врожайності на великих територіях для стабілізації виробництва продуктів харчування низки заходів" (далі - "заходи"), зосередившись на підвищенні врожайності на великих територіях, "збільшенні виробництва, збільшенні доходів, підвищенні ефективності" у трьох сферах, висунув 16 політичних заходів, 41 детальний захід для зернових і олійних та інших основних сільськогосподарських культур у регіоні в широких масштабах. Підвищення врожайності зернових, олійних та інших основних культур регіону заклало інституційну основу.
I. Передумови для розробки Заходів
Генеральний секретар КНР Сі Цзіньпін надає великого значення продовольчій безпеці, наголошуючи на необхідності "міцно тримати миску з рисом у своїх руках", і чітко вказав, що ми повинні "зосередити увагу на збільшенні виробництва продовольства на великих площах для підвищення врожайності" і "наполягати на стабілізації посівних площ і збільшенні врожайності". Дотримуватися стабілізації площ і підвищення врожайності". Центральна сільська робоча конференція з питань підвищення врожайності на великих площах для укладення домовленостей про розгортання. Сунь Шаочжи, секретар вимоги "підвищити рівень врожайності", Ван Ліся, голова, як підвищити потенціал врожайності кукурудзи, сої та картоплі, щоб зробити інструкції. Партійна група Департаменту сільського господарства і тваринництва автономного району надає великого значення виробництву продуктів харчування, в цьому році послідовно випустила "2025 Внутрішня Монголія Автономний район зерна і олії та інших основних культур для підвищення врожайності на великих територіях робочої програми" та інші більш ніж 10 спеціальних програм, а також висунула "дві 10-мільйонні" акції (10 млн. му врожайності для поліпшення демонстраційної площі і 10 млн. му тонн зерна), а також прагне підвищити рівень врожайності зернового виробництва, рівень врожайності для поліпшення рівня врожайності для поліпшення рівня врожайності для поліпшення рівня врожайності для поліпшення рівня врожайності. Внесок підвищення рівня врожайності у виробництво зерна був збільшений до більш ніж 90%.
II. основні елементи Заходів
16 заходів політики базуються на трьох аспектах "збільшення виробництва, збільшення доходів та підвищення ефективності".
(a) Зважаючи на обмеження щодо збільшення виробництва, ми запропонували 6 статей та 17 детальних заходів, таких як "одна карта, два сервіси, три посилання, чотири хороші збіги та чотири підзони".
На карті, 1. впровадження карти та бази даних. Запропоновано два заходи: по-перше, окреслити межі потенційного будівництва демонстраційних зон за допомогою бібліотек векторних даних, щоб досягти "знаходження зон на карті"; по-друге, сформувати бібліотеки векторних даних створених демонстраційних зон та "тонн зернових полів" і здійснювати щорічне динамічне коригування, щоб досягти "зон для включення в бібліотеки"; по-третє, сприяти використанню бібліотек векторних даних для демонстраційних зон та "тонн зернових полів". Другий - сформувати бібліотеку векторних даних встановлених демонстраційних ділянок і "тонн зернових полів" та здійснювати щорічне динамічне коригування, щоб реалізувати "пошук ділянок на карті".
Щодо двох послуг, 2. обраних демонстраційних суб'єктів. Запропоновано три заходи: по-перше, створення резервного пулу суб'єктів для реалізації проектів, суворий відбір, оцінка та класифікація; по-друге, створення механізму управління "один суб'єкт - одна справа"; по-третє, реалізація програми підтримки суб'єктів господарювання з підвищеною прибутковістю.
3. розширення сфери послуг. Запропоновано чотири заходи: по-перше, заохочення будівництва сучасних комплексних центрів сільськогосподарського обслуговування з наданням пільг щодо земельного податку; по-друге, заохочення фондів підтримки у всьому світі надавати пріоритет проектам соціального обслуговування, спрямованим на підвищення врожайності; по-третє, заохочення запровадження ексклюзивних пільгових програм використання оливи для роботи сільськогосподарської техніки установами соціального обслуговування; по-четверте, ефективне використання обох систем нагляду та заохочення основної маси населення до застосування інтелектуального обладнання.
Три ланки, 4. зосередження на ключових ланках. Відповідно для весняного, літнього та осіннього періодів "три ланки", висунуті для розуміння весняного управління, "три синергії" для сприяння літньому управлінню та зосередження на осінніх втратах і збільшенні доходів та інших трьох заходах.
Поглибити інтеграцію "чотирьох благ". Для сприяння поглибленій інтеграції хороших полів, хорошого насіння, хороших машин і хороших законів, а також для досягнення мети "засіяти одне поле і зібрати тонну зерна разом", були запропоновані заходи для кожної з чотирьох сфер.
У чотирьох зонах, 6. стандартизувати побудову зонування. Відповідно до принципу "налаштування зонування, точна посадка", демонстраційна територія буде розділена на основну площу в 100 акрів і 1 000 акрів, демонстраційну площу в 10 000 акрів, 100 000 акрів або один мільйон акрів, зону руху і зону випромінювання і т.д. "Чотири зони", що підкреслюють технологію підвищення врожайності на великих площах на різних рівнях. "Демонстрація-інтеграція-пропаганда", що вимагає охоплення основних населених пунктів-виробників зерна, а умовні зони прагнуть побудувати 100-акрове поле в кожному основному селі-виробнику гачі.
(b) Що стосується труднощів у збільшенні доходів, було запропоновано три статті та вісім детальних заходів, включаючи пілотні проекти, грошові виплати за роботу та "три дослідження" у сфері фінансів та страхування.
7. дослідити пілотні проекти. Запропоновано два заходи: один - просувати модель проекту "спочатку будуємо, потім доповнюємо", заохочуючи фермерів до безпосередньої реалізації проекту та дозволяючи проекту видавати субсидії безпосередньо фермерам після його прийняття; другий - надавати пріоритетну підтримку проекту підвищення врожайності кукурудзи та сої в тих областях, які досягли найкращих результатів на ранніх етапах реалізації.
8. дослідити готівку за роботу. Запропоновано три заходи, один з яких полягає в тому, щоб вивчити національні врожаї кукурудзи та сої для підвищення реалізації інженерного змісту проекту їжі для роботи, сума не менше 5% від суми пропозиції будівельного підприємства; два дозволено зіткнутися з проектом знаходиться в селі Гача витрати, понесені, і зайнятість проекту знаходиться в селі Гача заробітної плати матеріально-технічного персоналу, в їжу для роботи. По-третє, розкопки установки обладнання, обслуговування та охорони та інших трудових позицій, щоб дослідити підприємство-переможець прямого працевлаштування, субпідряду робочої сили і т.д., підприємство-переможець за 10 робочих днів до початку проекту в проекті знаходиться в селі Гача, щоб оприлюднити зайнятість інформації, і синхронізувати перед роботою навчання для підвищення кваліфікації фермерів.
9) Вивчення можливості надання різноманітних гарантій. Запропоновано три заходи: по-перше, координація з банками щодо запровадження спеціальних фінансових продуктів для підвищення врожайності; по-друге, координація зі страховими компаніями щодо розробки "страхування індексу підвищення врожайності"; по-третє, надання пріоритету фермерам у демонстраційній зоні підвищення врожайності, які зазнали зниження врожаю через стихійні лиха, для включення їх до моніторингу домогосподарств відповідно до процедур та впровадження політики допомоги їм.
(c) З огляду на обмеження щодо підвищення ефективності, він запропонував 7 статей і 16 детальних заходів, таких як "дві точності, дві підтримки, три контролю".
За двома критеріями 10. проекти чітко класифікуються. Запропоновано два заходи: один - підтримати створення бази даних проектів з підвищення врожайності та чітко класифікувати проекти з підвищення врожайності за чотирма категоріями: інфраструктура, будівництво демонстраційних ділянок, розширення площ та політичні субсидії, щоб полегшити управління проектами та точне застосування політики. Другий - регулювати та спрямовувати основну частину демонстраційної території на використання політичних субсидій для реалізації заходів з підвищення міцності орних земель, відбираючи деякі з округів прапора для направлення в проектну зону субсидій на захист міцності сільськогосподарських угідь для підвищення міцності орних земель для поліпшення пілотного проекту, після завершення повного поштовху. Інфраструктурні проекти для забезпечення якості будівництва, завершення та приймання проекту, проектні роботи та обладнання у високоякісному будівництві сільськогосподарських угідь останньої частини сфери догляду.
11. точне надання проектних субсидій. З метою реалізації державної вимоги щодо виділення великих територій та розгортання проектів "без великих домогосподарств" було уточнено стандарти субсидування та принципи розгортання проектів для кожного з чотирьох типів демонстраційних територій, а також сформовано методичну таблицю для розгортання проектів у субрегіоні.
Дві підтримки з 12. посилити науково-технічну підтримку. Було запропоновано три заходи, один з яких полягає у заохоченні місцевих об'єднаних науково-технічних управлінь до створення спеціальних науково-технічних проектів для підвищення врожайності. Другий - сприяти створенню робочого механізму науково-технічної підтримки для підвищення врожайності "321" (запропонований Міністерством сільського господарства та розвитку сільських територій). По-третє, дослідити зелений високоврожайний та ефективний проект на рівні національного або автономного регіону в режимі "розкриття списку командирів" для підтримки регіону та іншої відомої команди академіків та іншої відомої команди пакету альянсу міського прапора округу для здійснення "науково-технічного пакету округу".
13. посилення атмосферної підтримки. Запропоновано три заходи: по-перше, запровадження "місяця навчання" та "місяця впровадження політики" для підвищення врожайності на великих площах. По-друге, впровадити науково-технічну модель обслуговування "Mengnongchuang". По-третє, організувати конкурси високої врожайності, впровадити "п'ять суворих десяти заборонених" вимог до вимірювання врожайності, уточнити технічні процедури вимірювання врожайності, суворо відбирати експертів для вимірювання врожайності, заохочувати фермерів до участі у вимірюванні врожайності на полях і зосередитися на великих площах, таких як 10 000 акрів, 100 000 акрів і мільйон акрів, для вимірювання врожайності.
Про три елементи управління, 14. інноваційні системи управління. Запропоновано три заходи: по-перше, впровадження системи "управління на трьох аркушах" для проблем, завдань та відповідальності. По-друге, впровадження режиму нагляду за ключовими вузлами весняної сівби, літнього польового менеджменту та осіннього збору врожаю "три до місця події". По-третє, впровадження робочого механізму "трьох перевірок і трьох перевірок", таких як перевірка рахунків демонстраційної ділянки та перевірка площі будівництва; перевірка основної частини демонстраційної ділянки та перевірка виконання технічних заходів; перевірка результатів демонстраційної ділянки та перевірка впливу демонстраційної ділянки на збільшення обсягів виробництва.
15. створення механізмів заохочення та покарання. Запропоновані три заходи, по-перше, будівництво проекту краще, і для досягнення збалансованого збільшення виробництва на великих територіях Ліги, автономного регіону буде збільшення врожайності шляхом зважування не менше 5% у факторах розподілу проекту. По-друге, міжпровінційні горизонтальні фонди компенсації пільг національних зон виробництва та збуту зерна, що видаються в різні місця, повинні бути зосереджені на роботі з підвищення врожайності на великих територіях. По-третє, якщо в регіоні спостерігається повільне витрачання проектних коштів або прогрес у реалізації проекту, слід зробити відповідне вирахування з коштів, виділених на реалізацію проекту в поточному році.
16. ущільнення робочих обов'язків. Зробити роботу з підвищення врожайності на великих територіях ключовим напрямком діяльності партійних комітетів та урядів на всіх рівнях, від відомчого до урядового просування. У всіх населених пунктах слід дотримуватися принципу "пристосовуватися до місцевих умов і шукати істину в фактах", спиратися на проблемну орієнтацію і просувати роботу з підвищення врожайності в поєднанні з реальністю.
ІІІ. Інновації у заходах
У сфері підвищення врожайності автономний регіон вперше запровадив спеціальні політичні заходи з п'ятьма основними нововведеннями.
(а) У "точності" до інновацій, проект, основна частина, технологія, управління та інші чотири аспекти точної політики, зокрема, реалізація проекту та основної частини точної відповідності, подолання існуючих бар'єрів "проект, наприклад, земля, основна частина, наприклад, гроші", сприяють досягненню збалансованого зростання виробництва.
(ii) у "зонуванні" щодо інновацій, висунути врожайність для посилення принципу демонстраційної зони "встановлення районування, точної посадки", щоб виправити явище демонстраційних територій навколо будівництва хаотичного, тоді як автономний регіон розширити кількість демонстраційних територій у округах прапора, в країні визначити 49 врожайності на національному рівні для вдосконалення всієї системи просування округу на основі ще 65 автономного рівня всієї системи просування округу (різні культури мають дубльовані округи прапора, див. Додаток). У той же час, автономний регіон, щоб розширити кількість округів прапора в демонстраційній зоні, в країні визначити 49 врожайності національного рівня для вдосконалення всієї системи просування округу на основі підтримки 65 автономних регіонів для просування всієї системи округів (різні культури мають дублікати округів прапора, див. Додаток).
(c) Існують інновації в "підвищенні доходів"; вперше сприяння підвищенню доходів фермерів було включено в сферу політичних заходів з підвищення врожайності, і вперше в проекті з посадки було запропоновано роботу в обмін на їжу.
(d) У "механізмі" є інновації, що пропонують три єдині системи управління, три виїзди на місце події, три перевірки і три системи управління перевірками, а також механізм заохочення і покарання.
(e) Інновації у сфері "послуг", з посиланням на практику провінції Цзянсу щодо підтримки соціальних послуг, зосереджуючись на підтримці будівництва сучасних сільськогосподарських інтегрованих сервісних центрів, розширенні сфери соціальних послуг та стимулюванні малих фермерів до збільшення виробництва і доходів.
За допомогою вищезазначених 16 заходів забезпечити реалізацію "ресурсів політики, точно спрямованих на поле, повне вивільнення технічних дивідендів для домогосподарств", а також прагнути до підвищення врожайності зернових, щоб внесок виробництва зернових стабілізувався на рівні 90% або більше. До 2030 року прагнути до того, щоб обсяг виробництва зерна в регіоні перевищив 100-мільярдну позначку, ставши четвертим великим зерновиробничим регіоном країни з обсягом виробництва 100 млрд кг.
